营养午餐：给农村学生一个幸福的“加油站”

9月4日中午12时，当银川市的家长还在为中午放学的孩子忙着做饭、送孩子去学校周边的小饭桌时，在同心县王团镇中心小学的食堂里，1200余名小学生已经分批在这里吃上了热乎、可口、有营养的午餐，这些早餐与午餐都是免费的。

同心县王团镇中心小学的学生吃午餐

吃饱吃好学生挺满意家长挺放心

" 学校的饭菜很好吃，还不要钱，顿顿都能吃上肉，而且每天的菜还不重样。" 来自同心县王团镇马河湾村的六年级 2 班的马丽梅大方地告诉记者。她说，每天早餐是一个鸡蛋，午餐是一荤一素一汤，4 日中午吃的是牛肉清炖土豆和萝卜，她和同学们都能吃饱吃好。

记者现场看了孩子们的营养午餐，发现不但味道清香可口，饭里的肉块也比较多，基本能满足一个小学生的营养需求。六年级 4班的贺小燕说，她家是建档立卡户，父母都是农民，家里有 3 个孩子，她是老二，3 个孩子依靠免费营养午餐和 " 三免一补 " 政策，几乎不怎么花父母的钱，帮助这个不富裕的家庭极大地缓解了孩子上学压力。

孩子上二年级的王团镇南村村民王刚说：" 这个学校的农村娃娃父母大部分都外出务工，免费午餐给留守儿童解决了大问题。

更重要的是，家离学校近的孩子们吃完饭还能从容回家午休。由于饮食规律，现在学校的孩子比过去都强壮了不少，的确给家长解决了大问题，可以放心在外打工，不用担心孩子吃喝不上的问题。"

据了解，在抓好营养改善计划精细化管理的基础上，同心县每年投入 183 万元，率先在全区实现县城走读初中生和高中生早餐免费供应。

2016 年 8 月，在全国农村义务教育学生营养改善计划新闻发布会上，同心县营养改善计划工作的成功做法和经验被教育部作为 " 宁夏模式 " 向全国推广。2017 年，该县又被评为全国 " 阳光校餐 " 示范县，丁塘中心完全小学等 5 所学校被授予全国 " 星级学校厨房 " 称号。同心县营养改善计划工作走在了全国前列。

精益求精每一分钱都花在学生身上

" 我们有 270 名住宿生、全校1300 余人，都能享受到‘三免一补’和免费营养早午餐，我们学校把国家免费营养早午餐的每一分钱都花在学生身上。"王团镇中心小学校长王正虎说。

据了解，学校采用公开招标的方式采购食材，为了保证资金不出问题，同心县每个月让物价部门出一份价格明细表，学校的免费午餐采购价必须低于物价局的价格。

为了把每一分钱花在学生身上，做饭需要的水、电、煤支出、厨师工资这些费用全部由学校垫付，保证不从学生身上克扣一分钱，这无形中增大了学校的负担，但是为了让孩子们吃好、喝好，学校千方百计开源节流，确保国家的经费用足用实在学生身上。

同心县教育局负责人介绍，2010 年，该校成为学生营养改善工作试点学校。每天早晨给学生提供一个熟鸡蛋，中午为师生提供一份营养餐。

为了达到 " 营养、卫生、热乎、可口 " 的标准，学校通过实际调研和借鉴兄弟学校的做法，制定了包括《食品安全管理制度》《食堂仓库日常管理制度》等 16 项工作制度，设计了包括出、入库单、成本核算单等 14 种账目表册。

在细化内部管理的同时，该校还聘请人大代表、政协委员和家长代表组成督查小组对营养改善计划进行监督。学校每月组织一次" 家长开放日 " 活动，请家长走进学校食堂、品尝学生饭菜，认真听取家长的意见，及时采纳好的建议，让学生营养改善计划工作真正成为惠泽农村学生的 " 福政 "。

立竿见影孩子们个子高了身体壮了

自治区教育厅相关工作人员介绍，2011 年开始，宁夏在全国率先进行农村义务教育阶段学生营养改善计划试点，按照 " 政府主导、试点先行、因地制宜、突出重点 " 的原则，贫困地区农村义务教育阶段学生告别了 " 馍馍开水 " 午餐，吃上了安全、卫生、营养的热乎饭菜。

计划实施以来，宁夏在提标扩面、加大投入、建立健全各项制度等方面的诸多做法和经验，被全国学生营养办总结为" 宁夏模式 " 向全国推广。

目前，宁夏营养餐改善计划实施范围为 11 个县区，标准是每天5.6 元，其中早餐一个鸡蛋 0.6 元，午餐 5 元，比国家的 4 元高出 1.6 元，超出部分和地方试点资金全部由自治区承担，每年需 1.2 亿元，受益学生近 25.6 万人。营养改善计划的实施，农村义务教育阶段的孩子中午可以在学校免费就餐，每年每个孩子可以减轻贫困家庭负担 1120 元。

另据了解，2012 年起，我区启动了营养改善计划学生体质专项监测项目，委托宁夏医科大学对实施范围内的学生体质进行 3 年纵向追踪监测，推动学生营养监测逐步实现标准化。3 年后，实施范围内国家试点县学生平均身高增加了 0.8 厘米，营养不良率由 4.7% 降低到 3.9%，贫血患病率由 8.6% 降低到 7.6%，体重正常率由 42% 提高到43.9%。

从教师和家长反映来看，孩子们的精神状态明显好多了，脸色变得红润多了，身体素质提高，感冒明显减少。学习和参加课外活动的积极性也提高了，课间注意力明显集中了，学习的劲头足了，学习成绩有所提高。