“原来学校只有3名英语教师,英语课长期开不足。今年秋季开学,从县城调来8名教师,补齐了英语、物理、政治等学科短板,使多年来教师结构不合理的问题得到彻底解决,太解渴了,真的是雪中送炭啊!”西吉县兴隆中学校长牛进举说起“县管校聘”改革给学校带来的好处时感慨不已。
2021年2月,为全面贯彻落实《中共中央 国务院关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》和《自治区党委 人民政府关于全面深化新时代教师队伍建设改革的实施意见》等文件精神,进一步深化我区中小学教师管理体制机制改革,自治区教育厅联合自治区党委编办、财政厅、人社厅印发《关于实施中小学教师“县管校聘”改革的指导意见》,决定从2021年起,用两到三年时间,在全区各县(市、区)全面实施中小学教师“县管校聘”改革,县管人员编制、人员结构、岗位设置、交流轮岗,校管岗位聘用、绩效工资分配、考核奖惩等,使教师管理机制更加完善,县(市、区)域内各学校师资配置更加均衡、结构更加合理。
为确保改革工作循序渐进,按照试点先行的思路,自治区教育厅确定了兴庆区、灵武市、平罗县、盐池县、中宁县、西吉县等6个县(市、区)先期进行“县管校聘”改革试点,为其他县区积累经验、探索路径。自治区教育厅先后两次召开“县管校聘”改革试点工作推进会,组织6个试点县(市、区)赴湖北、河南、山西等地学习“县管校聘”改革经验。各试点地区围绕优化教职工编制管理机制、完善中小学岗位管理模式、落实中小学按岗聘用制度、统筹管理中小学教师资源、统筹管理中小学教师绩效工资、强化中小学教师聘期考核和结果应用等6方面改革内容,扎实做好摸底测算、宣传动员、方案制定、编制核定、校内直聘、校内竞聘、跨校竞聘、组织调剂等各环节工作,对原有教师管理体制进行改革,实现教师由“学校人”向“系统人”的转变,进一步优化城乡中小学教师资源配置,促进教育公平。
“我们完善了教师聘任和岗位管理制度,鼓励骨干教师到乡村任教,促进教师资源从县城学校向乡村学校、超编学校向缺编学校合理流动。可以说,我们是借‘县管校聘’之机对教师队伍结构进行了重新调整,打破了城乡和校际壁垒,全县参加跨校竞聘的教师达354人,一批优秀骨干教师充实到了农村小学,有效解决了师资力量不均问题。”西吉县教育体育局时任局长王自元说。据统计,6个试点县(市、区)共向乡村学校交流教师200多名,有效缓解了乡村教师不足的矛盾。
按照工作部署,自治区教育厅已会同自治区党委编办等部门组织召开了全区中小学教师“县管校聘”改革工作推进会,总结交流了试点工作经验,在全区范围内全面推开“县管校聘”改革工作,持续释放“县管校聘”改革政策红利。